Как создается режим: властные коалиции в сибирских городах

Пустовойт Ю. А.,

Кандидат политических наук, доцент кафедры политических наук и технологий, Сибирский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, pustovoit1963@gmail.com

elibrary_id: 416812 | ORCID: 0000-0002-0934-2723 | RESEARCHER_ID: T-2766-2019

DOI: 10.17976/jpps/2019.04.08

Рубрика: Россия сегодня

Правильная ссылка на статью:

Пустовойт Ю. А. Как создается режим: властные коалиции в сибирских городах. – Полис. Политические исследования. 2019. № 4. С. 104-118. https://doi.org/10.17976/jpps/2019.04.08

Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ и Правительством Новосибирской области научного проекта “Кто хозяин? Формирование и развитие моделей власти в районах сибирского мегаполиса” (№16-13-54003)

Аннотация

Почему и при каких условиях в одном случае формируются режимы, ориентированные на доминирование одного актора, способного менять правила игры, а в другом возможности политических субъектов ограничены? Исследование направлено на изучение властных групп в городском сообществе, рассматриваемых в рамках концепции городских политических режимов, которые представляют собой комплекс формальных и неформальных норм взаимодействия акторов, имеющих доступ к институциализированным ресурсам и образующих коалицию для управления общностью. Первоначально в фокусе внимания были процессы формирования режима в крупном индустриальном центре, характеризующемся монополией на власть и персонификацией. Далее была сформулирована гипотеза о внешних (масштаб города, проекция интересов бизнеса и специализация предприятий) и внутренних (стратегия лидерства) факторах формирования различных режимов. Методом проверки гипотезы стало сравнение противоположных случаев: режим в индустриальном центре был сопоставлен с режимом сибирского мегаполиса. Далее сравнение проводилось в двух городских районах с противоположными социально-экономическими характеристиками. В последующем был сделан анализ власти в сибирских городах. Общими характеристиками городских режимов являются ограничения и мотивация участников. Самостоятельность акторов зависит от требований федерального (в обоих случаях) и регионального (в меньшей степени для мегаполиса) центров. Система сложившихся неформальных правил во многом совпадает с характеристиками “политической машины” и построена на личных интересах участников коалиций, а не на доминировании политических принципов и идеологий. Показаны различия в стратегиях акторов: в монопольных, персонифицированных режимах – традиционное лидерство с явно выраженной программой, концентрацией ресурсов и привлечением членов коалиции для реализации объявленных целей, в режимах полиархических – “устойчивое действие”, построенное на максимальной скрытости и неопределенности целей лидерства и заключении множества союзов с различными силами. 

Ключевые слова

городской режим, элитизм, плюрализм, политическая элита, город, район, мегаполис, Сибирь.

 Текст статьи 

Бычкова О., Гельман В. 2010. Экономические акторы и локальные режимы в крупных городах России. – Неприкосновенный запас: дебаты о политике и культуре. № 2. С. 73-82.

Гельман В., Рыженков С. 2010. Локальные режимы в крупных городах России: введение в тему. – Неприкосновенный запас: дебаты о политике и культуре. № 2. С. 49-52.

Гельман В., Рыженков С., Белокурова Е., Борисова Н. 2008. Реформа местной власти в городах России, 1991-2006. СПб.: Норма. 368 с.

Голосов Г. 2012. Демократия в России: инструкция по сборке. СПб.: БХВ-Петербург. 208 с.

Ковалев Е., Штейнберг И. 2009. Качественные методы в социологических исследованиях. СПб.: Алетейя. 356 с.

Ледяев В. 2012. Социология власти: теория и опыт эмпирического исследования власти в городских сооб­ществах. М.: ИД НИУ ВШЭ. 472 с.

Манн М. 2014. Власть в XXI столетии. Беседы с Джоном А. Холлом. М.: Высшая школа экономики. 208 с.

Норт Д.К., Уоллис Дж., Вайнгаст Б. 2011. Насилие и социальные порядки. Концептуальные рамки для интерпретации письменной истории человечества. М.: Изд. Института Гайдара. 480 с.

Олейник А. 2011. Власть и рынок: система социально-экономического господства в России “нулевых” годов. М.: РОССПЭН. 441 с.

Паджет Дж.Ф., Ансел К.К. 2016. Устойчивое действие и подъем Медичи. – Патрон-клиентские отно­шения в истории и современности. М.: Политическая энциклопедия. С. 41-115.

Пустовойт Ю., Мартыненко-Фриауф А., Антидзе Т. 2016. Формирование, развитие и распад локаль­ного политического режима (опыт выявления структуры власти в крупном индустриальном центре). – Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. Т. 35. № 3. С. 200-209. www.doi.org/10.17223/1998863X/35/21

Розов Н.С. 2011. Колея и перевал: макросоциологические основания стратегий России в XXI веке. М.: РОССПЭН. 735 с.

Сеннет Р. 2002. Падение публичного человека. М.: Логос. 424 с.

Скотт Дж. 2016. Коррупция, политические машины и политические изменения. – Патрон-клиентские отношения в истории и современности. М.: Политическая энциклопедия. С. 242-278.

Чирикова А.Е., Ледяев В.Г. 2017. Власть в малом российском городе. М.: Изд. дом Высшей школы экономики. 414 с. 

Возможно, Вас заинтересуют:

© НП «Редакция журнала "Полис" ("Политические исследования")», 2014‐2024