Институциональное развитие межсекторного партнерства в России


Никовская Л. И.,

доктор социологических наук, главный научный сотрудник Института социологии ФНИСЦ РАН, nikovsky@inbox.ru

elibrary_id: 77247 |

Якимец В. Н.,

Доктор социологических наук, главный научный сотрудник Института проблем передачи информации РАН, iakimets@mail.ru

elibrary_id: 104946 |

DOI: 10.17976/jpps/2016.05.04
ID статьи на сайте журнала: 5172


Правильная ссылка на статью:

Никовская Л. И., Якимец В. Н. Институциональное развитие межсекторного партнерства в России . – Полис. Политические исследования. 2016. № 5. С. 37-48. DOI: https://doi.org/10.17976/jpps/2016.05.04


Аннотация

В статье рассматривается современный этап развития межсекторного социального партнерства (МСП), связанный с появлением социально- ориентированных НКО (СО НКО) и разработкой новых механизмов их взаимодействия с государством. Авторы описывают Федеральную программу поддержки СО НКО (2010-2015), которая способствовала созданию экономических условий для развития некоммерческого сектора и расширению использования его потенциала в социальной сфере. Реализация Программы – это пример новой модели общественно-государственного управления, в которой государственное и муниципальное управление “достраиваются” различными формами общественного участия, включая электронные формы обратной связи, общественный контроль и разнообразные консультационные механизмы. Опираясь на данные эмпирического исследования, авторы показывают региональную специфику формирования инновационных механизмов МСП, позволяющую диагностировать в сравнительном контексте особенности региональных программ поддержки СО НКО. В статье приведен анализ позитивной динамики развития МСП, связанной с появлением “услуговой” модели деятельности СО НКО. Однако усложнение геополитического контекста и усиление кризиса внесли свои коррективы в формат взаимодействия НКО с органами государственной власти в виде закона о политической деятельности НКО, который может наложить ограничения на активность некоммерческого сообщества и привести к снижению качества МСП в публичной сфере. В сложившейся ситуации институциональной основой для конструктивного диалога и партнерства может стать реформа модели государства в направлении усиления начал общественно-государственного управления.

Ключевые слова
институт; гражданское общество; публичная политика; межсекторное социальное партнерство; некоммерческие организации; СО НКО; общественно-государственное управление; общественный контроль; общественное участие; обратные связи; политическая деятельность НКО.


Список литературы

Аузан А. 2005. Общественный договор и гражданское общество. – Полит.ру. Доступ: http://polit.ru/article/2005/01/11/auzan/ (проверено 16.06.2016).

Гражданское общество – ресурс развития России. 2013. М.: Центр политических технологий. 121 с.

Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2010 год. 2010. М.: ОП РФ. 124 с.

Ланг С., Хэртель А., Бюрш М. 2012. Гражданское общество и гражданская активность в России. М.: Фонд Ф. Эберта. 49 с.

Маковецкая С.Г. 2016. Участие объединений граждан и бизнеса в соуправлении соци‑ альной сферой: институциональные возможности, издержки, барьеры. Доклад на XIV Международной научной конференции НИУ ВШЭ 20 апреля 2016 г. Доступ: https:// goo.gl/1O8rls (проверено 17.06.2016).

Никовская Л.И., Якимец В.Н. 2014. Повышение культуры публичной политики – вызов для демократического развития страны. – Власть. № 9. С. 5-10.

Никовская Л.И., Якимец В.Н. 2015. Публичная политика в регионах России: концеп- туальные основания и инструментальные методы. – Российская политическая наука: Идеи, концепции, методы. Отв. ред. Л.В. Сморгунов. (Серия “Российская политическая наука: исто- ки и перспективы”. Под общ. ред. О.В. Гаман-Голутвиной). М.: Аспект Пресс. С. 345-370.

Пивоваров Ю.С. Русская Власть и публичная политика (Заметки историка о при- чинах неудачи демократического транзита). – Полис. Политические исследования. 2006. № 1. С. 12-32. DOI: http://dx.doi.org/10.17976/jpps/2006.01.02

Скалабан И.А. 2015. Общественное участие: теория и практика социального конструирования. Новосибирск: Изд-во НГТУ. 407 с.

Якимец В.Н. 2004. Межсекторное социальное партнерство: основы, теория, принципы, механизмы. М.: Едиториал УРСС. 382 с.

Якимец В.Н. 2010. Межсекторное социальное партнерство в России: механизмы, оценка состояния и проблемы развития на региональном уровне. – Социальное партнерство и развитие институтов гражданского общества в регионах и муниципалитетах. Под ред. А.Е. Шадрина. М.: Агентство социальной информации. С. 222-239.

Якимец В.Н. 2015. Общественно-государственное управление. – Государственное управление: РФ в современном мире. ХII Международная конференция факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова, 29‑31 мая 2014 г.: Материалы. М.: Инфра-М. С. 214-219. Доступ: http://znanium.com/bookread2.php?book=514674.

Cornwall A. 2002. Participation in Development: Tracks and Traces. – Current Issues in International Rural Development Published by the Swedish University of Agricultural Sciences. P. 4-9. Salamon L.M.,

Anheier H.K., List R., Toephler S., Sokolowski S.W., Associates. 1999. Global Civil Society: Dimensions of the Nonprofit Sector. Baltimore, MD: Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project. 511 p.

Содержание номера № 5, 2016

Возможно, Вас заинтересуют:


Глухова А. В.,
Спрос на гражданственность. – Полис. Политические исследования. 2013. №5

Никовская Л. И., Скалабан И. А.,
Гражданское участие: особенности дискурса и тенденции реального развития. – Полис. Политические исследования. 2017. №6

Круглый стол журнала «ПОЛИС» , Гаман-Голутвина О. В., Авдонин В. С., Сергеев С. А., Черникова В. В., Сиденко О. А., Соколов А. В., Евдокимов Н. А., Тупаев А. В., Слатинов В. Б., Жуков И. К., Козлова Н. Н., Рассадин С. В., Чугров С. В.,
Региональные политические процессы: насколько «субъектны» субъекты РФ. – Полис. Политические исследования. 2013. №5

Рац М. В., Котельников С. И.,
Место идей Г.П. Щедровицкого в русской общественно-политической мысли (к 85-летию со дня рождения). – Полис. Политические исследования. 2014. №3

Кочетков А. П.,
Некоторые особенности развития гражданского общества в странах Азии. – Полис. Политические исследования. 2016. №2



Комментарии к этой странице:

 
 

Архив номеров

   2019      2018      2017      2016   
   2015      2014      2013      2012      2011   
   2010      2009      2008      2007      2006   
   2005      2004      2003      2002      2001   
   2000      1999      1998      1997      1996   
   1995      1994      1993      1992      1991