версия для печати

Трансформация арктического режима:
позиция России в условиях соперничества великих держав

Кобзева М. А.,

Кандидат политических наук, Университет Тромсе – Арктический университет Норвегии, Тромсе, Норвегия, m.kobzeva@uit.no

elibrary_id: 952008 | ORCID: 0000-0001-6054-4374 |

Дата поступления статьи: 2024.09.05. Принята к печати: 2025.03.27


DOI: 10.17976/jpps/2025.04.11
EDN: YYOZQC

Рубрика: Лаборатория: арктические сюжеты

Правильная ссылка на статью:

Кобзева М. А. Трансформация арктического режима: позиция России в условиях соперничества великих держав. – Полис. Политические исследования. 2025. № 4. С. 138-151. https://doi.org/10.17976/jpps/2025.04.11. EDN: YYOZQC

Исследование выполнено при поддержке гранта индивидуальной стипендии имени Марии Склодовской-Кюри.

Аннотация

Острые разногласия между Россией и остальными арктическими государствами после начала активной фазы украинского конфликта в 2022 г. нарушили работу ключевых организаций по Арктике и поставили под вопрос будущее арктического режима. Целью исследования является изучение современного состояния арктического режима, а также интересов и роли России в нем. Работа тестирует применимость теории режима к пониманию происходящего в Арктике в условиях обостряющихся международных противоречий. Статью открывает теоретический раздел, в котором рассмотрены государствоцентричные интерпретации теории режима, показано ви́дение сути и критериев трансформации режима. Автор изучает полемику неореалистского и неолиберального подходов, обсуждая их недостатки и подводя к необходимости целостного взгляда на проблему трансформации. Во второй части в русле дискуссии автор описывает арктический режим. Рассмотрен процесс формирования арктического режимного комплекса, выделены четыре его уровня, а также нормы и принципы, лежащие в их основе; изучена проблема трансформации арктического режима на современном этапе. С опорой на положения двух подходов выведены сценарии развития арктического режима и определены последствия их реализации для арктических и неарктических акторов. В следующем разделе обсуждается роль России в арктическом режиме и влияние деградации режима на ее национальные интересы. Отдельно, ссылаясь на положения теории, обсуждается ряд мер, способных упрочить позиции России в условиях усугубляющегося конфликта с соседями по региону. В заключение сформулированы основные выводы исследования. Автор приходит к мнению о комплементарности двух подходов для понимания причин и процесса трансформации арктического режима. Отмечены два принципиальных условия выживания арктического режима: сохранение ключевых норм и принципов и решение проблемы безопасности при участии России.

Ключевые слова

арктический режим, теория режима, международный режим, Россия, АЗРФ, международный конфликт, арктическая политика.

Гудев П.А. 2020. Северный морской путь: перспективы легитимизации национального статуса в рамках международного права (часть 2). Арктика и Север. № 41. С. 130-147. https://doi.org/10.37482/issn2221-2698.2020.41.130.EDN: KKBRXX.

Загорский А.В. 2018. Хрупкое спокойствие Арктики. Мировая экономика и международные отношения. Т. 62. № 9. С. 97-102. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2018-62-9-97-102. EDN: MGZCDB.

Кравчук А.А. 2019. Неореалистский подход к анализу военно-политической обстановки в Арктике. Полис. Политические исследования. № 1. С. 136-148. https://doi.org/10.17976/jpps/2019.01.10. EDN: YTAQSD.

Лукин А.Л., Ли Ю., Кейдун И.Б. 2022. Россия и Китай в Арктике: состояние и перспективы двустороннего сотрудничества. Известия Восточного института. Т. 53. № 1. С. 123–131. https://doi.org/10.24866/2542-1611/2022-1/123-131. EDN: OTATPN.

Bertelsen, R.G. (2020). Arctic security in international security. In G.H. Gjørv, M. Lanteigne, & H. Sam-Aggrey (Eds.), Routledge Handbook of Arctic Security (pp. 57-68). London: Routledge. https://doi.org/10.4324/9781315265797-5

Buchanan, E.A. (2023). A “new” cold war? In Buchanan, E.A. (Ed.), Red Arctic: Russian Strategy under Putin (pp. 134-146). Washington: Brookings Institution Press.

Graczyk, P., & Rottem, S.V. (2020). The Arctic Council: soft actions, hard effects? In G.H. Gjørv, M. Lanteigne, & H. Sam-Aggrey (Eds.), Routledge Handbook of Arctic Security (pp. 221-233). London: Routledge. https://doi.org/10.4324/9781315265797-19

Hasenclever, A., Mayer, P., & Rittberger, V. (1997). Introduction: three perspectives on international regimes. In A. Hasenclever, P. Mayer, & V. Rittberger (Eds.), Theories of International Regimes (pp. 1-7). Cambridge: Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511521720

Jervis, R. (1982). Security regimes. International Organization, 36(2), 357-378. https://doi.org/10.1017/S0020818300018981

Keohane, R.O. (1982). The demand for international regimes. International Organization, 36(2), 325-355. https://doi.org/10.1017/S002081830001897X

Koivurova, T., & Shibata, A. (2023). After Russia’s invasion of Ukraine in 2022: can we still cooperate with Russia in the Arctic? Polar Record, 59, e12. https://doi.org/10.1017/S0032247423000049

Konyshev, V. (2023). Arctic science diplomacy: with or without Russia? Geneva: Geneva Centre for Security Policy.

Konyshev, V., Sergunin, A., & Subbotin, S. (2017). Russia’s Arctic strategies in the context of the Ukrainian crisis. The Polar Journal, 7(1), 104-124. https://doi.org/10.1080/2154896X.2017.1335107

Krasner, S.D. (1985). Structural conflict: the third world against global liberalism. Berkeley: University of California Press.

Krasner, S.D. (1993). Sovereignty, regimes, and human rights. In V. Rittberger, & P. Mayer (Eds.), Regime Theory and International Relations (pp. 139-167). Oxford: Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/oso/9780198277835.003.0007

Lavelle, K.C. (2007). Exit, voice, and loyalty in international organizations: US involvement in the League of Nations. Review of International Organizations, 2(4), 371-393. https://doi.org/10.1007/s11558-007-9015-0

Moe, A., Brigham, L.W., Mitrova, T., Stokke, O.S., Yang, J., Otsuka, N., Kim, M., & Kim, S.J. (2024). Arctic economic development in uncertain times. In O.R. Young, & J.-D. Kim (Eds.), North Pacific Perspectives on the Arctic (pp. 24-49). Edward Elgar Publishing. https://doi.org/10.4337/9781035344956.00008

Nye, J.S. (1987). Nuclear learning and U.S.–Soviet security regimes. International Organization, 41(3), 371-402. https://doi.org/10.1017/S0020818300027521

O’Neill, K. (2009). State-led global environmental governance: International cooperation and regime formation. In O’Neill, K. (Ed.), The Environment and International Relations: Themes in International Relations (pp. 71-103). Cambridge: Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511805974.005

Osherenko, G., & Young, O.R. (1989). The Age of the Arctic: hot conflicts and cold realities. Cambridge: Cambridge University Press.

Pedersen, T., & Steinveg, B. (2024). Russia’s clashing ambitions: Arctic status quo and world‐order revision. Politics and Governance, 12(1), 1-12. https://doi.org/10.17645/pag.7311

Rossi, C.R. (2017). Sovereignty and territorial temptation: the Grotian tendency. Cambridge: Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/9781316871935

Sergunin, A., & Konyshev, V. (2016). Russia in the Arctic: hard or soft power? Stuttgart: Ibidem-Verlag.

Sergunin, A., & Konyshev, V. (2019). Forging Russia’s Arctic strategy: actors and decision-making. The Polar Journal, 9(1), 75-93. https://doi.org/10.1080/2154896X.2019.1618549

Solski, J.J. (2021). The ‘Due Regard’ of Article 234 of UNCLOS: lessons from regulating innocent passage in the Territorial Sea. Ocean Development & International Law, 52(4), 398-418. https://doi.org/10.1080/00908320.2021.1991866

Spohr, K., Hamilton, D.S., & Moyer, J.C. (2020). The Arctic and world order. Washington: Foreign Policy Institute.

Stein, A.A. (1982). Coordination and collaboration: regimes in an anarchic world. International Organization, 36, 2, 299-324. https://doi.org/10.1017/S0020818300018968

Strange, S. (1982). Cave! hic dragones: a critique of regime analysis. International Organization, 36(2), 479-496. https://doi.org/10.1017/S0020818300019020

Vylegzhanin, A.N. (2020). Constant and changing components of the Arctic regime. In K. Spohr, & D.S. Hamilton (Eds.), The Arctic and the World Order (pp. 251-266). Washington: Johns Hopkins University SAIS.

Young, O.R. (1980). International regimes: problems of concept formation. World Politics, 32(3), 331-356. https://doi.org/10.2307/2010108

Young, O.R. (2022). Can the Arctic Council survive the impact of the Ukraine Crisis? Georgetown Journal of International Affairs. https://gjia.georgetown.edu/2022/12/30/can-the-arctic-council-survivethe-impact-of-the-ukraine-crisis/

Young, O.R., & Cherkasov, A.I. (1992). International cooperation in the Arctic: opportunities and constraints. In Griffiths, F. (Ed.), Arctic Alternatives: Civility or Militarism in the Circumpolar North. Canadian Papers in Peace Studies, 3 (pp. 9-25). Toronto: Science for Peace/S. Stevens.

Young, O.R., & Osherenko, G. (1993). Polar politics: creating international environmental regimes. Ithaca: Cornell University Press.

Возможно, Вас заинтересуют: