версия для печати

Городское управление и политика роботизации

Бардин А. Л.,

Кандидат политических наук, Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН, Москва, Россия, andreybardin@imemo.ru

elibrary_id: 684500 | ORCID: 0000-0001-9526-9763 |

Дата поступления статьи: 2026.04.04. Принята к печати: 2026.05.20


DOI: 10.17976/jpps/2026.04.07
EDN: DWXEOC

Рубрика: Лаборатория

Правильная ссылка на статью:

Бардин А. Л. Городское управление и политика роботизации. – Полис. Политические исследования. 2026. № 4. С. 90-105. https://doi.org/10.17976/jpps/2026.04.07. EDN: DWXEOC

Аннотация

Статья направлена на разработку принципов политики ответственной роботизации города – внедрения сервисных роботов в городское пространство с учетом положений концепций ответственного развития и кооперативного городского управления. На основе критического обзора междисциплинарных исследований взаимодействия человека, робота и городского пространства выявлены ключевые факторы успешной реализации проектов роботизации, а также политико-управленческие вызовы, включая разрыв между темпами технологических изменений и развитием нормативно-правовой базы, фрагментарность регулирования, цифровой разрыв и ограниченность механизмов общественного участия. Обосновывается, что роботизация городского пространства может рассматриваться как легитимная публичная политика лишь при условии институционализации механизмов участия, прозрачности и подотчетности, обеспечивающих баланс между стимулированием инноваций и учетом интересов городских сообществ. В этом контексте фундаментальным принципом политики ответственной роботизации выступает обеспечение баланса между внедрением инноваций и их общественной легитимностью. Ключевой результат исследования заключается в разработке социотехнической модели управления роботизацией, интегрирующей институциональные, инфраструктурные и социальные компоненты политики городского развития.

Ключевые слова

городское управление, политика развития, социотехническая трансформация, городская робототехника, сервисные роботы, общественные пространства, взаимодействие человека и робота, взаимодействие робота и города.

Грунвальд А., Ефременко Д.В. 2021. Цифровая трансформация и социальная оценка техники. Философия науки и техники. Т. 26. № 2. С. 36-51. https://doi.org/10.21146/2413-9084-2021-26-2-36-51. EDN: GMLRIY.

Данилин И.В. 2025. Экономические и политические вызовы развития искусственного интеллекта. Вестник Российского фонда фундаментальных исследований. Гуманитарные и общественные науки. № 4. С. 25-33. https://doi.org/10.22204/2587-8956-2025-123-04-25-33. EDN: HUFWQA.

Мясникова Е.А. 2023. Особенности организации городской среды в условиях развития беспилотных логистических систем. Инновации и инвестиции. № 7. С. 361-364. EDN: XGGNDK.

Савченко И. 2024. Текстология города будущего: ретрофутуризм как алгоритм. Проект Байкал. Т. 21. № 80. С. 102-107. https://doi.org/10.51461/issn.2309-3072/80.2339. EDN: DOYXJP

Селеткова Г.И., Бурова О.А., Ганина О.А., Середкина Е.В. 2023. Типы отношения жителей города Перми к сервисным роботам. Социологическая наука и социальная практика. Т. 11. № 3. С. 159-175. https://doi.org/10.19181/snsp.2023.11.3.8. EDN: XUQYZS.

Семененко И.С. 2019. Горизонты ответственного развития: от научного дискурса к политическому управлению. Полис. Политические исследования. № 3. С. 7-26. https://doi.org/10.17976/ jpps/2019.03.02. EDN: WCZPDF.

Эделенбос Й., Ван Дайк М.П. 2023. Комплексные задачи городского управления. Городские исследования и практики. Т. 8. № 4. С. 6-22. https://doi.org/10.17323/usp8420236-22. EDN: UQWPQA.

Alverhed, E., Hellgren S., Isaksson H., Olsson L., Palmqvist H., & Flodén J. (2024). Autonomous lastmile delivery robots: a literature review. European Transport Research Review, 16(4). https://doi.org/10.1186/ s12544-023-00629-7

Chand, R., Sharma, B.N., & Kumar, S.A. (2025). Systematic review of mobile robots applications in smart cities with future directions. Journal of Industrial Information Integration, 45, 100821. https://doi.org/10.1016/j.jii.2025.100821

Choi, M., & Lee, S. (2025) Intelligent moving cities: technological leap and social integration of autonomous mobile robots. Singapore: Springer. https://doi.org/10.1007/978-981-96-8864-7

Dobrosovestnova, A., Babel, F., & Pelikan, H. (2025). Beyond the user: mapping subject positions for robots in public spaces. In 20th ACM/IEEE International Conference on Human-Robot Interaction (HRI), Melbourne, Australia, 2025 (pp. 163-173). https://doi.org/10.1109/HRI61500.2025.10974177

Dobrosovestnova, A., Vetter, R., & Weiss, A. (2024). Identity and community matter(s): exploring sociocultural dimensions of functional service robots acceptance in public spaces. In 33rd IEEE International Conference on Robot and Human Interactive Communication (ROMAN), Aug. 2024 (pp. 2139-2146). https://ieeexplore.ieee.org/document/10731405

Flavián, C., Belk, R.W., Belanche, D., & Casaló, L.V. (2024). Automated social presence in AI: avoiding consumer psychological tensions to improve service value. Journal of Business Research, 175, 114545. https://doi.org/10.1016/j.jbusres.2024.114545

Fosch-Villaronga, E., Shaffique, M.R., Schwed-Shenker, M., Mut-Piña, A., van der Hof, S., & Custers, B. (2025). Science for robot policy: advancing robotics policy through the EU science for policy approach. Technological Forecasting and Social Change, 218, 124202. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2025.124202

Franchi, M., Parreira, M.T., Bu, F., & Ju, W. (2025). The Robotability Score: enabling harmonious robot navigation on urban streets. In: CHI Conference on Human Factors in Computing Systems (CHI ’25), April 26-May 1, 2025, Yokohama, Japan. New York: ACM. https://doi.org/10.1145/3706598.3714009

Hearn, G., Channa, N.A., & Casali, G.L. (2025). When socio-technical imaginaries meet the reality of adoption: Cobots in manufacturing. Futures, 171, 103596. https://doi.org/10.1016/j.futures.2025.103596

Heirati, N., Pitardi, V., Wirtz, J., Jayawardhena, Ch., Kunz, W., & Paluch, S. (2025). Unintended consequences of service robots – recent progress and future research directions. Journal of Business Research,194. 115366. https://doi.org/10.1016/j.jbusres.2025.115366

Loke, S.W. (2019). Robot-friendly cities. arxiv. https://doi.org/10.48550/arXiv.1910.10258

Lynch, C.R., Manalo, B.N. & Muñoz-Viso, À. (2025). Robotics in place and the places of robotics: productive tensions across human geography and human–robot interaction. AI & Society, 40, 1361-1374. https://doi.org/10.1007/s00146-024-01995-z

Macrorie, R., Marvin, S., & While, A. (2021). Robotics and automation in the city: a research agenda. Urban Geography, 42(2), 197-217. https://doi.org/10.1080/02723638.2019.1698868

Merdin-Uygur, E., & Ozturkcan, S. (2025). From cafes to clinics: consumer attitudes toward humanlike and machine-like service robot failures. International Journal of Hospitality Management, 131, 104319.

Mintrom, M., Goddard, P., & Sumartojo, S. (2025). Anticipatory policy design for robots in public spaces. Journal of Asian Public Policy, 1-15. https://doi.org/10.1080/17516234.2025.2511763

Mintrom, M., Sumartojo, S., Kulić, D., Tian, L., Carreno-Medrano, P., & Allen, A. (2022). Robots in public spaces: implications for policy design. Policy Design and Practice, 5(2), 123-139. https://doi.org/10.1080/25741292.2021.1905342

Modliński, A., Fortuna, P., & Rożnowski, B. (2023). Human–machine trans roles conflict in the organization: how sensitive are customers to intelligent robots replacing the human workforce? International Journal of Consumer Studies, 47(1), 100-117. https://doi.org/10.1111/ijcs.12811

Nagenborg, M. (2020). Urban robotics and responsible urban innovation. Ethics and Information Technology, 22, 345-355. https://doi.org/10.1007/s10676-018-9446-8

Oruma, S.O., Colomo-Palacios, R., & Gkioulos, V. (2026). From framework to reliable practice: end-user perspectives on social robots in public spaces. Systems, 14(2), 137. https://doi.org/10.3390/systems14020137

Pelikan, H.R.M, Reeves, S., & Cantarutti, M.N. (2024). Encountering autonomous robots on public streets. In Proceedings of the 2024 ACM/IEEE International Conference on Human-Robot Interaction (HRI ‘24) (pp. 561-571). https://doi.org/10.1145/3610977.3634936

Pelikan, H.R.M., Mutlu, B., & Reeves, S. (2025). Making sense of public space for robot design. In Proceedings of the 2025 ACM/IEEE International Conference on Human-Robot Interaction (HRI ‘25). IEEE Press (pp. 152-162). https://doi.org/10.1109/HRI61500.2025.10973847

Puig-Pey, A., Amante, B., Bolea, Y., & Sanfeliu A. (2025). A methodological proposal for the integration of robotic services in the urban public space of cities. ACE: Architecture, City and Environment, 20(58), 12591. http://dx.doi.org/10.5821/ace.20.58.12591

Puig-Pey, A., Bolea, Y., Grau, A., & Casanovas, J. (2017). Public entities driven robotic innovation in urban areas. Robotics and Autonomous Systems, 92, 162-172. https://doi.org/10.1016/j.robot.2017.03.006

Reeves, S., Pelikan, H.R.M., & Cantarutti, M.N. (2025). Opening up human-robot collaboration. In Proceedings of the ACM on Human-Computer Interaction (pp. 1-24). https://doi.org/10.1145/3757640

Roessler, B. (2025). Robots, humans, and their vulnerabilities. In Roessler, B., & Steeves, V. (Eds.), Being Human in the Digital World: Interdisciplinary Perspectives (pp. 28-44). Cambridge: Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/9781009383851.004

Ruess P., Weber S., & Rzesnitzek, S. (2026). Understanding replication environments – a systems research approach to smart city replication of autonomous delivery robots. European Transport Research Review, 18(2). https://doi.org/10.1186/s12544-026-00763-y

Savela, N., Latikka, R., Lahtinen, J., & Oksanen, A. (2024). Robots are coming to town: a visual experiment on urban belonging and anxiety. Cities, 144, 104640. https://doi.org/10.1016/j.cities.2023.104640

Schmidt, V.A. (2013). Democracy and legitimacy in the European Union revisited: input, output and ‘throughput’. Political Studies, 61(1), 2-22. https://doi.org/10.1111/j.1467-9248.2012.00962.x

Slaughter, R.A. (2024) Human agency and the technoscientific dilemma: contesting the role of technology in shaping our collective futures. Futures, 161, 103377. https://doi.org/10.1016/j.futures.2024.103377

Tiddi, I, Bastianelli, E., Daga, E., d’Aquin, M., & Motta, E. (2020). Robot–city interaction: mapping the research landscape – a survey of the interactions between robots and modern cities. International Journal of Social Robotics, 12, 299-324. https://doi.org/10.1007/s12369-019-00534-x

Valdez, M., & Cook, M. (2023). Humans, robots and artificial intelligences reconfiguring urban life in a crisis. Frontiers in Sustainable Cities, 5, 1081821. https://doi.org/10.3389/frsc.2023.1081821

Valdez, M., & Cook, M. (2024). Examining the spatialities of artificial intelligence and robotics in transitions to more sustainable urban mobilities. Norsk Geografisk Tidsskrift – Norwegian Journal of Geography, 78(5), 313-323. https://doi.org/10.1080/00291951.2024.2432308

van der Schoor, M.J., Miri, S.E., Hüseynova, A., & Mörch, C. (2025). Responsible service robots: navigating ethical and legal challenges in cities. IEEE Robotics & Automation Magazine, 32, 57-67. https://doi.org/10.1109/MRA.2025.3615352

van Doorn, J., Mende, M., Noble, S.M., Hulland, J., Ostrom, A.L., Grewal, D., & Petersen, J.A. (2017). Domo arigato Mr. Roboto: emergence of automated social presence in organizational frontlines and customers’ service experiences. Journal of Service Research, 20(1), 43-58. https://doi.org/10.1177/1094670516679272

Wang, Y.M., Matook, S., & Dennis, A.R. (2024). Unintended consequences of humanoid service robots: a case study of public service organizations. Journal of Business Research, 174, 114509. https://doi.org/10.1016/j.jbusres.2024.114509

Woo, J., Whittington, J., & Arkin, R. (2020). Urban robotics: achieving autonomy in design and regulation of robots and cities. Connecticut Law Review, 52(1), 319-410.

Xuan, H., & He, G. (2025). Negative feedback from robots is received better than that from humans: the effect of feedback on human–robot trust and collaboration. Journal of Business Research, 193, 115333. https://doi.org/10.1016/j.jbusres.2025.115333

Возможно, Вас заинтересуют: