Во второй части статьи в центре внимания автора - развитие представительных начал в государственном устройстве России, начиная с Московского царства (Земские Соборы). Особенно подробно рассмотрены проходившие в начале 1990-х годов дискуссии о структуре будущего парламента постсоветской России, о порядке формирования и объеме полномочий его палат. Как заключает автор, в современную эпоху отказ от бикамерализма в пользу однопалатного построения парламента возможен только в условиях мобилизационной диктатуры.