В предлагаемой вниманию читателей «Полиса» републикации статьи российского правоведа начала ХХ в. А.А.фон Бринкмана, впервые появившейся в 1907 г. на страницах журнала «Русская мысль», сформулировано неординарное для русской исторической науки видение хода отечественной истории. Тезис о противостоянии государственной власти и «земли» («народа»), в той или иной степени разделяемый многими историографическими школами, усложнялся и переосмысливался автором благодаря введению в систему координат различения между собственно верховной и исполнительной («попечительной») властью и, что особенно важно, представлений о неуклонно возраставших в пореформенный период политических противоречиях между отдельными стратами как власти, так и общества. Все это в статье фон Бринкмана концептуально, но при этом метафорически описано через противопоставление «опричнины» и «земщины», диалектика отношений между которыми и породила такой выразительный феномен русской истории Нового времени, как «неполномощные законы».