Клиентелизм и неформальные сети региональных элит в России:
опыт сетевого анализа на примере Свердловской области


Мельников К. В.,

Кандидат политических наук, Институт философии и права Уральского отделения Российской академии наук, Екатеринбург, Россия, melnikovrezh@gmail.com

elibrary_id: 913396 | ORCID: 0000-0001-7200-659X | RESEARCHER_ID: AAB-7492-2020


DOI: 10.17976/jpps/2021.06.12
Правильная ссылка на статью:

Мельников К. В. Клиентелизм и неформальные сети региональных элит в России: опыт сетевого анализа на примере Свердловской области. – Полис. Политические исследования. 2021. № 6. С. 171-188. https://doi.org/10.17976/jpps/2021.06.12


Аннотация

Изучение неформальных аспектов политических взаимодействий стало влиятельным исследовательским трендом в анализе российского и, шире, постсоветских политических режимов. Чаще всего концептуальной основой для этого становятся категории патрон-клиентских отношений и неформальных сетей. Несмотря на очевидные коннотации, в изучении последних исследователи крайне редко пользуются возможностями аппарата сетевого анализа (SNA). В то же время он позволяет не только визуализировать сеть и математически оценить различные ее параметры, но и выдвигает гораздо более строгие требования к концептуализации неформальных сетей по сравнению с качественными подходами, в которых понятие неформальной сети до сих представляет собой скорее метафору, чем аналитически обоснованную категорию. В рамках настоящего исследования с помощью метода SNA проанализированы неформальные сети административных элит Свердловской области. Этот регион сумел довольно быстро преодолеть серьезные экономические трудности, вызванные распадом СССР, преуспел в торге с федеральным центром относительно усиления своего правового статуса, а его первый губернатор, Эдуард Россель, традиционно рассматривается как значимая фигура когорты “региональных тяжеловесов” конца 1990-х – начала 2000-х годов. Эти особенности Свердловской области исследователи нередко объясняют силой неформальных сетей, сформировавшихся в регионе, однако такое предположение до сих пор не подвергалось количественной верификации. С этой целью в настоящем исследовании проанализированы неформальные сети руководителей региональных органов исполнительной власти в разрезе двух периодов, совпадающих со сроками полномочий экс-губернаторов Э. Росселя и А. Мишарина. Неформальные сети строились на основе анализа биографий. Поэтому эмпирической базой исследования стала собранная автором база данных биографий для 78 чиновников, состоящая из 665 строк, каждая из которых содержит информацию о карьерном пути включенных в выборку акторов. Далее с помощью кода, написанного на языке R, были найдены пересечения в карьерных путях всех возможных пар чиновников до их попадания на элитные позиции. На основе полученных пересечений были сформированы сети личных связей. Оценив структуру сетей, плотность, наличие сообществ, а также сетевые позиции акторов, мы увидели, как могут различаться паттерны структурирования неформальных сетей в зависимости от стратегий их лидеров. 

Ключевые слова
неформальные сети, патрон-клиентские отношения, клиентелизм, патронаж, бюрократия, политический режим, сетевой анализ, региональные элиты, SNA.

Дополнительные материалы

Список литературы

Алескеров Ф.Т., Курапова М.С., Мещерякова Н.Г., Миронюк М.Г., Швыдун С.В. 2016. Сетевой подход в изучении межгосударственных конфликтов. – Политическая наука. № 4. С. 111-137.

Гельман В. Я. 2001. “Столкновение с айсбергом”: формирование концептов в изучении россий­ской политики. – Полис. Политические исследования. № 6. С. 6-17.

Гельман В.Я. 2015. “Порочный круг” постсоветского неопатримониализма. – Общественные науки и современность. № 6. С. 34-44.

Гилев А.В. 2016. Введение. Черные кошки в темных комнатах: исследования политического патронажа в общественных и гуманитарных науках. – Патрон-клиентские отношения в истории и современности: хрестоматия. М.: Политическая энциклопедия. С. 6-41.

Гимпельсон В.Е., Магун В.С. 2004. На службе Государства Российского: перспективы и ограни­чения карьеры молодых чиновников. – Вестник общественного мнения. Данные. Анализ. Дискуссии. № 5. С. 19-36.

Казанцев Д. А., Асеев С. Ю. 2020. Анализ социальных сетей молодежных политических орга­низаций Новосибирской области и Алтайского края. – Южно-российский журнал социальных наук. № 1. С. 64-85.

Кириллов А.Д. 2008. Политическая история Урала и Уральского федерального округа, 1985-2007 гг. Екатеринбург: Уральский рабочий.

Мухаметов Р. С. 2018. Региональная правящая элита: динамика и специфика (на примере Свердловской области). – Вопросы управления. № 6. С. 13-19.

Паджет Дж. Ф., Ансел К.К. 2016. Устойчивое действие и подъем Медичи (1400-1434). – Патрон- клиентские отношения в истории и современности: хрестоматия. М.: Политическая энциклопедия. С. 41-116.

Рябченко Н.А., Катермина В.В., Гнедаш А.А., Малышева О.П. 2018. Политический контент социальных движений в online-пространстве современных государств: методология анализа и ис­следовательская практика. – Южно-российский журнал социальных наук. № 3. С. 139-162. https://doi.org/10.31429/26190567-19-3-139-162

Сморгунов Л.В., Шерстобитов А.С. 2014. Политические сети: теория и методы анализа. М.: Аспект-Пресс.

Старцев Я.Ю. 2009. Личностно-ориентированные взаимодействия в государственном и муни­ципальном управлении. – Органы власти в системе социальных взаимодействий: социологический, политический и управленческий анализ. Екатеринбург: УрАГС. С. 31-59.

Фисун А.А. 2010. К переосмыслению постсоветской политики: неопатримониальная интерпре­тация. – Политическая концептология. № 4. С. 158-187.

Чапковский Ф.И. 2011. Социальные сети и административное рекрутирование в России: на примере федерального правительства 2000-2008. Выпускная квалификационная работа. СПб.: Европейский университет в Санкт-Петербурге.

Чирикова А.Е., Ледяев В.Г. 2017. Власть в малом российском городе. М.: НИУ ВШЭ. https://doi.org/10.17323/978-5-7598-1579-2

 

Carter T. 2015. Networks and Regional Leadership in El’tsin’s Russia: The Case of Eduard Rossel’ in Sverdlovsk Oblast, 1989-1999. PhD Thesis. University College London.

Easter G. 1997. Redefining Centre-Regional Relations in the Russian Federation: Sverdlovsk Oblast’. – Europe-Asia Studies. Vol. 49. No. 4. P. 617–635. https://doi.org/10.1080/09668139708412463

Easter G. 1999. Reconstructing the State: Personal Networks and Elite Identity in Soviet Russia. New York: Cambridge University Press.

Eisenstadt S., Roniger L. 1984. Patrons, Clients and Friends: Interpersonal Relations and the Structure of Trust in Society. New York: Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511557743

Fortunato S., Castellano C. 2009. Community Structure in Graphs. – Encyclopedia of Complexity and Systems Science. P. 1141-1163. https://doi.org/10.1007/978-0-387-30440-3_76

Freeman L. 1978. Centrality in Social Networks Conceptual Clarification. – Social Networks. Vol. 1. No. 3. P. 215-239. https://doi.org/10.1016/0378-8733(78)90021-7

Gautier Morin J., Rossier T. 2020. The Interaction of Elite Networks in the Pinochet Regime’s Macroeconomic Policies. – Global Networks. Vol. 31. No. 2. P. 339-364. https://doi.org/10.1111/glob.12300

Keller F. 2016. Moving Beyond Factions: Using Social Network Analysis to Uncover Patronage Networks among Chinese Elites. – Journal of East Asian Studies. Vol. 16. No. 1. P.17–41.

Keller F. 2018. Analyses of Elite Networks. – The Palgrave Handbook of Political Elites. London: Palgrave Macmillan. P. 135-152. https://doi.org/10.1057/978-1-137-51904-7_11

Koronenko V. 2011. Introduction. – Russia as a Network State: What Works in Russia When State Institutions Do Not? Basingstoke: Palgrave Macmillan. P. 1-19.

Ledeneva A. 2013. Can Russia Modernise? Sistema, Power Networks and Informal Governance. New York: Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511978494

Medard J. 1976. Le rapport de clientèle: du phénomène social à l’analyse politique. – Revue française de science politique. Vol. 26. No. 1. P. 103-131. https://doi.org/10.3406/rfsp.1976.393655

Newson A., Trebbi F. 2018. Authoritarian Elites. – Canadian Journal of Economics. Vol. 51. No. 4. P. 1088–1117. https://doi.org/10.1111/caje.12362

Raghavan U., Albert R., Kumara S. 2007. Near Linear Time Algorithm to Detect Community Structures in Large-Scale Networks. – Physical Review E. Vol. 76. No. 3. https://doi.org/10.1103/physreve.76.036106

Reisinger W., Willerton J. 1988. Elite Mobility in the Locales: Towards a Modified Patronage Model. – Elites and Political Power in the USSR. Aldershot: Elgar. P. 99-127.

Scott J. 1972. Patron-Client Politics and Political Change in Southeast Asia. – The American Political Science Review. Vol. 66. No. 1. P. 91-113. https://doi.org/10.2307/1959280

Seidman S. 1983. Network Structure and Minimum Degree. – Social Networks. Vol. 5. No. 3. P. 269-287. https://doi.org/10.1016/0378-8733(83)90028-X

Willerton J. 1987. Patronage Networks and Coalition Building in the Brezhnev Era. – Soviet Studies. Vol. 39. No. 2. P. 175-204. https://doi.org/10.1080/09668138708411685 

Содержание номера № 6, 2021

Возможно, Вас заинтересуют:


Петров С. И.,
Государственное управление и политические сети. – Полис. Политические исследования. 2014. №4

Шебанова М. А.,
Международная бюрократия как слой транснациональных политических элит. – Полис. Политические исследования. 2012. №1

Мациевский Ю. В.,
В ловушке гибридности: политический режим в Украине после революции 2014 года. – Полис. Политические исследования. 2018. №1

Круглый стол журнала «ПОЛИС» , Гаман-Голутвина О. В., Авдонин В. С., Сергеев С. А., Черникова В. В., Сиденко О. А., Соколов А. В., Евдокимов Н. А., Тупаев А. В., Слатинов В. Б., Жуков И. К., Козлова Н. Н., Рассадин С. В., Чугров С. В.,
Региональные политические процессы: насколько «субъектны» субъекты РФ. – Полис. Политические исследования. 2013. №5

Понеделков А. В., Старостин А. М.,
Региональные административно-политические элиты России: прошлое, настоящее, будущее. – Полис. Политические исследования. 2008. №6



Комментарии к этой странице:

 

Рекомендуем статью

   

Рекомендуем статью



Полис. Политические исследования
6 2013


Фельдман О.
Человеческое поведение и политика

 Полный текст
 

Архив номеров

   2021   
   2020      2019      2018      2017      2016   
   2015      2014      2013      2012      2011   
   2010      2009      2008      2007      2006   
   2005      2004      2003      2002      2001   
   2000      1999      1998      1997      1996   
   1995      1994      1993      1992      1991